木杆尖端首先落在山东半岛的尖端：“登莱，乃京津门户，辽东咽喉。”

又移至天津卫：“此处是漕运枢纽，亦是海陆要冲。”

“臣之浅见，我大明水师复兴，首重‘守’字。当以登莱、天津为铁壁双枢，仿效西洋棱堡之法，加固炮台，广布新式‘崇祯’火炮。

战船方面，摒弃旧式福船之笨重，仿造部分西式软帆快船，兼具我朝硬帆之利与桨舵之便，编练成军。

确保京师门户、辽东海路，乃至漕运命脉，固若金汤。此乃第一层，立根之基。”

接着，木杆缓缓南下，划过漫长的海岸线，直至闽浙：

“其次为‘控’。福建水师名存实亡，然海疆不可弃。眼下海寇郑芝龙虽桀骜，然其势大，盘踞台澎、纵横南洋，且近年已有归顺之意。”

孙元化的声音压低了些，带着策略家的审慎，“陛下，此等人，堵不如疏，压不如用。若能以官爵羁縻，以利权相诱，将其部众逐步纳入官军序列，则我大明顷刻间可得数百战船、数万惯于风涛之老卒！

借此掌控东南沿海商路，震慑荷兰红夷（指荷兰东印度公司）、葡萄牙佛郎机人等西夷舰船，保我商民，抽分税饷。此为第二层，制海之要。”

孙元化阐述完毕，退回原位，微微躬身，目光却灼灼地望向御座上的年轻皇帝，期待又有些许紧张。

这番结合了传统防御与大胆招抚的“两层海防论”，已是他深思熟虑的成果，甚至有些超前。

袁可立缓缓点头，捻动念珠的速度略快了几分：“元化所谋，深远周详。‘守’乃根本，‘控’为拓展，老臣亦以为然。以郑制夷，以夷制海，颇有朝廷驾驭边镇之意。只是……”

他话锋一转，看向崇祯，老练的目光中带着沉甸甸的现实考量，

“陛下，老臣直言，国库经您大力整顿，追赃助饷、清查田亩、兴办皇产，虽已有起色，不再如崇祯元年时那般捉襟见肘，然开销亦巨。

辽东每年仍是吞金巨兽，中原平定流寇后安抚民生、兴修水利处处需钱。

这造大舰、铸巨炮、养水师，尤其是远洋大舰，靡费何止百万？且非一朝一夕之功。国力……恐难同时支撑陆上强兵与海上巨舰啊。”

老臣的担忧实实在在，敲打在殿宇的梁柱间，也敲打在孙元化火热的心头。

他知道，这才是最硬的骨头。

崇祯一直静静听着，此刻嘴角却微微向上牵起一个几不可察的弧度。

他没有直接反驳袁可立，而是缓缓站起身，走到了地图前，接过了孙元化手中的木杆。