接着,林辰切换到乡村振兴的内容:“乡村振兴方面,目前最大的问题是产业薄弱、人才流失和资金挪用。尤其是清河县,近期排查发现,该县截留乡村振兴补贴资金1200万元,挪用给私人企业,导致村民补贴迟迟未发放,已经引发群众不满。”
这句话一出,会议室里瞬间响起一阵轻微的骚动。常委们没想到林辰刚上任就查出这么严重的问题,而且直接在常委会议上点了清河县的名。李书记的脸色沉了下来,沉声说道:“清河县的问题必须严肃查处!林辰同志,你继续说。”
“是。”林辰点了点头,“针对乡村振兴的问题,下半年我计划:一是开展乡村振兴资金专项督查,由省纪委牵头,对全省所有县(区)的补贴资金发放情况进行全面核查,发现截留、挪用的,严肃追究相关责任人责任;二是实施‘乡村产业培育计划’,结合各地资源禀赋,培育特色种植、养殖、乡村旅游等产业,每个县重点扶持2-3个龙头企业,带动村民增收;三是开展‘乡村人才回流计划’,出台创业补贴、子女入学等优惠政策,吸引大学生、企业家、技术人才回流乡村。”
最后,林辰谈到了中小企业融资难的问题:“目前,我省中小企业融资难、融资贵问题突出,部分银行存在故意刁难、提高门槛的情况,经查,这些银行的负责人多与王云山有利益关联。下半年,我计划联合省金融监管局、银保监局,开展中小企业融资环境专项整治,要求银行降低融资门槛、简化审批流程;同时,设立10亿元中小企业纾困基金,为符合条件的企业提供低息贷款和担保支持。”
林辰的发言持续了三十分钟,全程逻辑清晰、数据详实、措施具体,既指出了问题的根源,也给出了切实可行的解决方案。发言结束后,会议室里安静了几秒,随后响起了掌声——赵副省长率先鼓掌,其他几位支持林辰的常委也跟着鼓掌,连一些中立派常委也点了点头,显然对他的发言表示认可。
“林辰同志的发言很务实、很有分量。”李书记率先表态,语气里满是肯定,“从问题排查到解决方案,都做了深入的调研和思考,体现了实干担当的作风。民生和乡村振兴是全省工作的重中之重,你的思路和计划符合省委的要求,我同意按这个思路推进工作。”
“我也同意。”赵副省长接着说道,“林辰同志提出的医疗资源下沉、乡村产业培育等措施,都是解决实际问题的关键,尤其是专项督查资金挪用问题,非常有必要,能有效遏制基层的腐败乱象。”
就在这时,钱立群突然开口了,语气带着几分质疑:“林辰同志的思路是好的,但我有个疑问。你刚才提到的医疗资源下沉投入2.3亿元,中小企业纾困基金10亿元,再加上乡村产业培育的资金,总共要投入近20亿元。今年全省财政收入增长放缓,各项重点工程都需要资金,这么大的投入,财政压力太大了,恐怕难以支撑。”
他的话瞬间让会议室里的气氛变得紧张起来。所有人的目光都集中在林辰和钱立群身上,显然,财政投入的问题,成了第一个争议点。
林辰早有准备,从容地回应道:“钱副省长的担心有道理,但我认为,民生投入不是负担,而是长远发展的基础。第一,这些投入中有一部分是盘活存量资金,比如对老旧小区改造施工单位的罚款、对资金挪用单位的追缴资金,预计能回笼5亿元左右;第二,中小企业纾困基金是引导性资金,会带动社会资本参与,实际财政投入只有3亿元;第三,医疗资源下沉和乡村产业培育能带动就业、促进消费,长远来看会增加财政收入。”
“话虽如此,但短期内财政压力依然很大。”钱立群反驳道,“今年我省要推进高速公路、高铁等重大基础设施建设,这些项目关系到全省的经济发展大局,资金不能挪用。我认为,民生投入应该循序渐进,不能急于求成,要根据财政情况合理安排。”
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“钱副省长,民生问题等不起、拖不得。”林辰的语气坚定了几分,“偏远地区的群众等着合格的医生,老旧小区的居民等着温暖的住房,这些都是最基本的生活需求。如果我们因为担心财政压力而拖延,不仅会让群众寒心,还会影响社会稳定,反而会给经济发展带来负面影响。”
两人的争执让会议室里的气氛更加紧张。其他常委们有的沉默观望,有的小声交流,显然对这个问题有不同的看法。李书记见状,适时开口打圆场:“两位同志的意见都有道理。民生投入确实重要,但财政压力也要考虑。这样吧,林辰同志先把具体的资金预算方案整理出来,提交省委财经委员会讨论,我们结合全省财政情况,再做最终决定。”
李书记的表态暂时化解了争执,但林辰心里清楚,这只是初步的分歧。钱立群的态度,很可能代表了一部分人的想法,尤其是省长——省长一直重视重大基础设施建设,认为这是拉动经济增长的关键,对民生投入的态度相对谨慎。这场关于财政投入的争议,还远远没有结束,这也为后续与省长的分歧埋下了伏笔。
会议继续进行,其他常委就林辰的发言提出了一些补充意见,林辰都一一认真回应,态度诚恳又不失原则。比如分管政法的常委建议,在开展资金专项督查时,政法系统可以配合提供支持,严厉打击背后的腐败分子;分管组织的常委表示,会配合“乡村人才回流计划”,做好人才的选拔和培养工作。
会议最后,李书记做了总结:“今天的会议开得很成功,各常委的思路都很清晰。关于下半年的工作,我强调几点:第一,全力支持林辰同志推进民生保障和乡村振兴工作,各部门要密切配合;第二,对清河县补贴资金截留问题,省纪委要立刻介入调查,严肃追究相关责任人责任,尽快将补贴资金发放到村民手中;第三,林辰同志牵头,尽快整理民生和乡村振兴领域的资金预算方案,提交省委财经委员会讨论;第四,各分管领导要加强协调,形成工作合力,确保下半年各项重点工作顺利推进。”