真正的阻力，来自于几个村里的“能人”和“大户”。

村民王老五，脑子活络，家里地多，之前就对休地补助动过心思，打算象征性休一部分，另一部分照种不误，两头拿钱。现在一听要签合同、要核查、违约要重罚，立刻跳了出来。

“这合同不能签！”王老五在人群中大声嚷嚷，“这就是不平等条约！他们把啥都规定死了，到时候他们说咱违约就违约，说罚钱就罚钱，咱找谁说理去？谁知道他们核查的标准是啥？他说你没休好就是没休好！”

他的话煽动了不少人。一些原本就犹豫的村民更加动摇。

还有村里的“老资格”李老汉，仗着年纪大、辈分高，也拄着拐棍来了：“我种地的时候，他们这些干部还在穿开裆裤呢！现在倒来教我怎么种地、怎么休地了？还要签合同？这是不信任我们老农民！这字，我不签！”

吴老贵暗道不好，这下完了完了…王老五这种刺头，李老汉这种老顽固，最难搞…这工作可怎么做啊…

面对混乱的局面和明显的抵触情绪，吴老贵感到压力巨大。他硬着头皮，按照镇上培训时给的口径，继续解释：“大家静一静！听我说！签合同是为了保护大家的利益！白纸黑字写清楚了，该给你多少钱，什么时候给，只要你按合同要求做，一分不会少！核查也是为了公平，不能让老实人吃亏，让钻空子的人占便宜！”

但效果甚微。村民们更相信眼前看得见的“麻烦”和“风险”，而不是未来可能的好处。

转机出现在一次意外的“算账”。

镇上派下来指导工作的年轻技术员小刘，看到这僵局，灵机一动。他没有继续讲大道理，而是找来一块小黑板，拿起粉笔。

“乡亲们，咱们不算虚的，就来算算实实在在的账！”小刘大声说，“咱们村一亩地，正常年景种玉米，刨去种子、化肥、人工，一年到头能落手里多少钱？”